ปัจจุบัน ก.ล.ต. ได้ทำการปรับปรุงแก้ไข การซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ “ข้อมูลภายใน” มีความผิดตาม พ.ร.บ.หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ.2535ให้สอดรับกับสถานการณ์ปัจจุบัน ดังนี้

ข้อมูลภายใน หมายถึงข้อมูลที่ยังมิได้มีการเปิดเผยต่อประชาชนเป็นการทั่วไป ซึ่งเป็นสาระสำคัญต่อการเปลี่ยนแปลงราคาหรือมูลค่าของหลักทรัพย์ และมีผลต่อการตัดสินใจลงทุน

โดยตลาดหลักทรัพย์ฯ ได้ออกหนังสือเวียนแนวปฏิบัติให้บริษัทจดทะเบียนเปิดเผยและรักษาข้อมูลที่มีผลกระทบต่อราคา เช่น การเพิ่มทุน การจ่ายเงินปันผล การควบรวมกิจการ เป็นต้น อย่างไรก็ดี ข่าว หรือข้อมูลใด ๆ นอกเหนือจากในหนังสือเวียน หากบุคคลใดทราบแล้วนำไปซื้อหรือขายก่อนที่ข้อมูลจะเปิดเผย อาจเข้าข่าย “ใช้ข้อมูลภายใน” เพื่อซื้อขายหลักทรัพย์ได้เช่นกัน

เดิมนั้นผู้ทำผิดกฎหมายในเรื่องนี้ถูกจำกัดอยู่ที่คนวงใน ได้แก่ กรรมการและผู้บริหารเป็นหลัก แต่ปัจจุบันกฎหมายได้ปรับปรุงเนื้อหาให้ครอบคลุมไปถึงผู้ที่ได้รับการบอกกล่าวข้อมูลด้วย หากนำข้อมูลไปใช้ประโยชน์ย่อมต้องมีความรับผิด เพราะถือเป็นเป็นการเอาเปรียบผู้ลงทุนที่ไม่ได้มีข้อมูลนั้น

ก.ล.ต. จะรู้และมองเห็นเส้นทางการทำผิดเหล่านี้ได้อย่างไร ?

ยุคดิจิทัล ธุรกรรมต่าง ๆ ถูกบันทึกไว้เป็น digital footprint จึงยากหากจะหลบเลี่ยง หรือซ่อนเร้น ในฐานะผู้กำกับดูแลและบังคับใช้กฎหมายเพื่อไม่ให้เกิดการเอารัดเอาเปรียบในการลงทุน ก.ล.ต. มีขั้นตอนการตรวจสอบในเรื่องนี้อย่างชัดเจน เริ่มตั้งแต่การประสานงานกับตลาดหลักทรัพย์ฯ เมื่อเริ่มจับความผิดปกติได้ นำมาพิจารณาข้อเท็จจริงและตรวจสอบรวบรวมพยานหลักฐาน ตามอำนาจหน้าที่และเป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด มีกระบวนการขั้นตอนที่ชัดเจนและโปร่งใส และมีการบันทึกความเห็นในทุกขั้นตอน รวมถึงรับฟังความเห็นจากผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านมาประกอบการพิจารณา โดยปัจจุบันมีการนำเทคโนโลยี AI มาใช้ เช่น การวิเคราะห์ข้อมูล การตรวจจับพฤติกรรมที่ผิดปกติ ตลอดจนการรวบรวมข้อเท็จจริงและพยานหลักฐาน

มาตรการกํากับดูแลของ ก.ล.ต.

• ปรับปรุงกฎหมายให้ครอบคลุมถึงผู้ที่ได้รับข้อมูลภายในนั้นมาอีกทอด

• ทำางานร่วมกับตลาดหลักทรัพย์ ฯ เมื่อเริ่มเห็นความผิดปกติ และประสานงานหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

• ใช้ AI วิเคราะห์ข้อมูลตรวจจับ เชื่อมโยงความสัมพันธ์ บังคับใช้กฎหมายผู้กระทำผิดอย่างเท่าเทียม

• เพิ่มอำนาจ ก.ล.ต. ในการสอบสวน • เพิ่มกฎหมายคุ้มครองพยาน